Publicado: febrero 7, 2019, 5:59 am
Al presentar la carta de navegación económica del gobierno para 2019, el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla, dijo que el Plan Financiero no solo garantiza el cumplimiento de la regla fiscal, sino también un mayor crecimiento.
“Las medidas introducidas en la Ley de Financiamiento incentivan el crecimiento económico, la inversión e impulsarán el emprendimiento, a la vez que se aseguran los recursos para financiar la inversión social para la promoción de la equidad”, explicó el funcionario, cuya proyección de crecimiento para este año es de 3,6%, es decir, un punto porcentual más que en 2018 (2,6%).
El optimismo del gobierno es compartido por el Banco de la República, cuyo equipo técnico prevé un crecimiento del 3,5%, gracias a la menor carga tributaria a las empresas y a la reducción de la inflación, a pesar del menor precio del petróleo y del menor crecimiento promedio de los socios comerciales del país.
En líneas generales, la mayoría de los analistas prevé un crecimiento ligeramente superior al de 2018. Por ejemplo, la Andi proyecta un 3,6%. De hecho, la sensación del mercado es que hoy “Colombia se enfrenta a dos tendencias contrapuestas: una mejora gradual del desempeño interno frente a unos crecientes desafíos en el entorno global y los mercados financieros”.
Desde el punto de vista sectorial, el gobierno prevé una recuperación de la construcción y un mayor dinamismo del comercio, la industria y la minería. “La industria se acelerará por una mayor producción de bienes de capital y expansiones en los subsectores de refinación y alimentos, y la minería dejaría de registrar una recesión por una mayor producción de petróleo. Por su parte, el comercio se acelerará por la culminación en la convergencia de la inflación al rango meta, la mejora en la confianza de los consumidores –que retornará a terreno positivo– y la recuperación del crédito”.
Y aunque algunos analistas han dicho que el gobierno podría verse obligado a revisar la Regla Fiscal, lo cual pondría en riesgo el grado de inversión, Carrasquilla dijo que ésta se mantiene inalterada, lo que se ve reflejado en la estrategia de generación de ingresos y la priorización del gasto, manteniendo la inversión pública con el fin de alcanzar el déficit meta de 2,4% del PIB en 2019.
Además, resaltó el compromiso del Gobierno con la sostenibilidad de las finanzas públicas con el diseño de un Plan Financiero que garantiza alcanzar un superávit primario en 2019 tras seis años de déficits recurrentes.
La revisión del Plan Financiero 2019 contempla una meta de recaudo neto de la Dian de $148 billones, la cual incluye $7,1 billones originados de la Ley de Financiamiento.
Para el cumplimiento de la meta fiscal, el plan contempla una estrategia de financiamiento con deuda externa, US$4.050 millones, de los cuales US$2.000 millones ya fueron financiados en el mercado internacional de capitales y US$2.050 millones provendrán del financiamiento con la banca multilateral.
En el frente interno, el gobierno prevé emisiones de Títulos de Tesorería (TES) por $40,5 billones, de los cuales $27 billones serán colocados a través de subastas y el restante con entidades públicas.“En línea con la Estrategia de Gestión de Deuda de Mediano Plazo, el Plan Financiero 2019 contempla emisiones en moneda local en un 76% y en moneda extranjera en un 24%”, dijo el funcionario.
Actualmente, la composición de deuda del Gobierno Nacional Central -GNC- es 67% moneda local y 33% moneda extranjera. Con la financiación 2019, se estima una composición de deuda (68/32) al final del año.
