El ascenso de los prorrusos fuerza a Alemania a modificar los protocolos de la OTAN

El próximo mes de septiembre, se celebran varias elecciones regionales en las que se espera un aumento significativo del voto a la extrema derecha prorrusa de Alternativa para Alemania (AfD). En Sajonia-Anhalt, concretamente, las encuestas avanzan para este partido –un resultado de hasta … el 43%– y es más que probable que se haga con el Gobierno regional. Entre muchas otras consecuencias sobre el mapa político alemán, la OTAN puede encontrarse con unas autoridades regionales hostiles en medio del gran corredor logístico aliado que es Alemania.
En caso de un ataque ruso a los Estados bálticos, por ejemplo, la OTAN tendría que desplegar una gran cantidad de tropas y equipo militar hacia Europa del Este a través de Alemania. Esta operación, que según las maniobras militares realizadas suele prolongarse entre cinco y seis semanas, podría verse obstaculizada si un gobierno regional prorruso entorpeciera dichos movimientos.

Para evitarlo, el Gobierno de Friedrich Merz está tomando medidas preventivas. Algunas de ellas surgen entre líneas en la recién aprobada reforma de los Servicios de Inteligencia, que ya no están exactamente obligados a compartir información con determinadas autoridades de los estados federados. Otras figuran en nuevos protocolos que activan automáticamente contratos previamente acordados con empresas privadas de logística, y también se está reforzando la cadena de mando policial para garantizar que las órdenes fluyan correctamente.

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El plan operativo ‘OPLAN DEU’ prevé el movimiento de hasta 800.000 militares alemanes, estadounidenses y de otros países de la OTAN hacia el este en caso de un ataque ruso al frente oriental, el mayor traslado militar en Europa desde la Guerra Fría. Sería necesaria la plena operatividad de puertos del mar del Norte y del Báltico, de la red ferroviaria alemana, clave para mover blindados, artillería y suministros, de autopistas y puentes designados para convoyes militares y de ríos y vías interiores para transporte logístico adicional.
Solo las unidades ya asignadas a la defensa de Estonia y Letonia, como el Cuerpo Germano-Neerlandés, supondría la movilización a través de Alemania de entre 40.000 y 60.000 soldados una vez se active el protocolo. Y buena parte de este movimiento masivo debería necesariamente pasar por Sajonia-Anhalt.
En las últimas semanas, se ha intensificado significativamente la actividad en redes de agencias rusas tratando de influir a favor de AfD con agresivas campañas y noticias falsas. Una de las más sonadas ha sido la involuntariamente protagonizada por Eric Stehr, estudiante y candidato de La Izquierda, sobre el que han aparecido miles de mensajes en redes afirmando que asesinó a su abuela para heredar su apartamento y a una modelo de webcam por celos. También hubo bulos que afirmaban que Eric organizó fiestas clandestinas de LGBTQ en una universidad y dio mejores calificaciones a los estudiantes de Alemania Occidental, todos ellos fácilmente desmentibles.

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Los vídeos forman parte de la operación de influencia rusa Matryoshka, activada también durante otras elecciones en Alemania, Moldavia, Armenia y los Juegos Olímpicos en Francia, según Julia Smirnova del Centro de Monitorización, Análisis y Estrategia (CeMAS), con sede en Berlín.
«Desde el punto de vista de Moscú, podría ser muy efectivo aprovechar a los políticos pro-Kremlin para retrasar el rápido despliegue de tropas de la OTAN», apuntan fuentes del Ministerio de Defensa en Berlín, agregando que «si logra encontrar y profundizar las líneas de fractura políticas dentro de la alianza, esa es la forma más rápida de romperla».

«Todos los planes de contingencia en desarrollo se complican por las regulaciones constitucionales sobre la independencia de los estados federados»

Roderich Kiesewetter
Diputado de la CDU

En el plan operativo original, muchas tareas dependen de los estados federados para el transporte de soldados, tanques, y misiles por toda Europa. La cooperación de las autoridades regionales es decisiva para permitir transportes militares o transportes pesados extra anchos.
El Gobierno alemán está desarrollando nuevos planes de contingencia a través de varios Ministerios, para neutralizar a tiempo esa amenaza. «Se trata de garantizar la capacidad de los Servicios de Inteligencia para trabajar y de cómo los Estados Federados podrían o no asumir tareas de protección de infraestructuras críticas y personal clave en caso de emergencia», señala en declaraciones a ‘Die Welt’ el diputado cristianodemócrata Roderich Kiesewetter, miembro de la comisión parlamentaria de Exteriores. «Todo esto se complica por las regulaciones constitucionales sobre la independencia de los Estados Federados», agrega.
Asimismo, el diputado apunta a la dificultad legal: «La cuestión central es cómo poder eludir a un estado que no cumple con la orden federal sin violar la constitución». El artículo 37 de la Ley Fundamental prevé instrumentos de coacción federal, en caso de que un Estado Federado no cumpla con sus obligaciones bajo la ley federal.

«Si AfD lidera un gobierno regional, se le restringiría la información confidencial por temor a que Rusia acceda a datos sensibles, fuentes u operaciones»

Boris Pistorius
Ministro del Interior

El ‘Tratado Dos más Cuatro de 1990’ prohíbe el despliegue de tropas extranjeras de la OTAN o armas nucleares en los estados alemanes orientales. Sin embargo, permite que las tropas de las Fuerzas alemanas operen y estén estacionadas sin restricciones en estos territorios. El nuevo cuartel general naval de la OTAN (Comando de la Fuerza Báltica) en la ciudad alemana de Rostock no viola el tratado, porque la unidad está dirigida por Alemania. Pero a la hora de activar los protocolos de la OTAN, las competencias de los estados federados pueden suponer un as en la manga para Rusia en la estructura muy descentralizada del Estado alemán.
El ministro de Defensa, Boris Pistorius, ha confirmado que, en caso de un gobierno regional liderado por AfD, restringiría la información confidencial compartida, por la preocupación de acceso ruso a datos sensibles, fuentes u operaciones en curso. «Estamos trabajando intensamente en la cuestión de a quién podemos dar acceso a información clasificada», ha explicado, y ha sugerido que está ampliando las medidas preventivas a la movilidad militar y al papel de Alemania como centro logístico de la OTAN.

Ralentizar el despliegue de la OTAN

Tobias Krull, diputado regional de la CDU en Magdeburgo, asegura que un gobierno regional de AfD no podría impedir la implementación del plan operativo alemán, pero sí «ralentizaría» el proceso, lo que se aplica también a la protección de infraestructuras civiles. Krull cita la provisión de Fuerzas policiales estatales, así como la transmisión de instrucciones y la implementación de planes de despliegue, como posibles puntos de retraso, en caso de que caigan bajo su control el Ministerio regional de Interior, la Policía regional y la Oficina Estatal para la Protección de la Constitución (BfV), que es el Servicio de Inteligencia Interior alemán.
Para Putin, derrotar militarmente a la OTAN sigue siendo demasiado difícil, pero si logra profundizar las líneas de fractura políticas dentro de la Alianza, será sin duda una victoria parcial. El principal candidato de AfD en Sajonia-Anhalt, Ulrich Siegmund, se ha pronunciado reiteradamente en contra de la ayuda a Ucrania y a favor del uso de gas procedente de Rusia: «Por supuesto, pondremos el tema de la política militar y energética ideológica en la agenda».