Por primera vez desde que el actual sistema de devolución de poderes comenzó a transformar la arquitectura política británica hace casi tres décadas, Escocia, Gales e Irlanda del Norte tienen simultáneamente al frente de sus gobiernos autónomos a dirigentes de partidos nacionalistas que aspiran, aunque … por vías y con objetivos distintos, a cambiar el actual encaje constitucional de sus territorios dentro del Reino Unido.
Este lunes, esa coincidencia política tendrá por primera vez una expresión conjunta: John Swinney, líder del Partido Nacional Escocés (SNP) y ministro principal de Escocia; Rhun ap Iorwerth, dirigente de Plaid Cymru y ministro principal de Gales, y Michelle O’Neill, vicepresidenta del Sinn Féin y ministra principal de Irlanda del Norte, se reúnen en Cardiff para suscribir un acuerdo destinado a reforzar su cooperación y defender el derecho de sus respectivas naciones a decidir su futuro.

La cita tendrá una considerable carga simbólica, pero también límites claros. Los tres acudirán en calidad de líderes de sus partidos y no como representantes oficiales de sus respectivos gobiernos. Una distinción relevante porque sus proyectos constitucionales son diferentes y porque el memorando que está previsto que firmen no tendrá capacidad jurídica para convocar referendos. A ellos se sumará Mary Lou McDonald, presidenta del Sinn Féin y líder de la oposición en Irlanda.

Noticia relacionada

25 aniversario

Javier Ansorena

Según ‘The Telegraph’, el acuerdo abarcará cuatro ámbitos: economía, energía, Europa y cooperación internacional, y autodeterminación. Además, establecerá una cooperación entre las tres formaciones allí donde compartan intereses. Los partidos abordarán asimismo su relación con Europa, uno de los ámbitos en los que las tres formaciones consideran que existe margen para una mayor cooperación política.
Para Swinney, la coincidencia política entre las tres naciones demuestra que el actual modelo territorial está sometido a una presión inédita. «Por primera vez, Escocia, Gales e Irlanda del Norte están lideradas por ministros principales favorables a la independencia. No puede haber una señal más clara de que el ‘statu quo’ no es sostenible y de que Westminster debe prepararse para un futuro posterior al Reino Unido», afirmó este domingo.
El líder escocés sostuvo además que «el impulso detrás de un cambio constitucional serio es innegable». Contundente, dirigió el mensaje al primer ministro británico: «Andy Burnham debe estar empezando a afrontar la idea de que pasará a la historia como el último primer ministro del Reino Unido».

«Por primera vez, Escocia, Gales e Irlanda del Norte están lideradas por ministros principales favorables a la independencia. El ‘statu quo’ es insostenible’«

John Swinney
Ministro principal de Escocia y líder del Partido Nacionalista

Newsletter

La reunión se produce después de una semana en la que Downing Street pareció abrir, para cerrarla poco después, una puerta a otro referéndum escocés. Burnham afirmó en la Cámara de los Comunes que podría celebrarse una nueva consulta si cambiaba la opinión pública y existía apoyo mayoritario para ella en Escocia, unas palabras que el SNP interpretó como una posible modificación de la posición de Londres. El primer ministro británico aclaró después por escrito que otro referéndum continúa «fuera de los límites» antes de las próximas elecciones generales.
En una carta enviada el jueves a Swinney, Burnham recordó que el programa electoral con el que los laboristas obtuvieron su mayoría parlamentaria en 2024 era «inequívoco», y agregó que el Partido Laborista «no apoya la independencia ni otro referéndum». «Como le dejé claro personalmente cuando nos reunimos recientemente en Glasgow, la independencia y un referéndum están fuera de los límites, porque desviarían nuestra atención del crecimiento de la economía y de ayudar a las familias con el coste de la vida», añadió.

«La independencia y un referéndum están fuera de los límites, porque desviarían nuestra atención del crecimiento de la economía»

Andy Burnham
Primer ministro del Reino Unido

Irlanda del Norte parte de un marco diferente, porque el Acuerdo de Viernes Santo contempla una vía para celebrar una consulta sobre una eventual reunificación de Irlanda. Para el Sinn Féin, la cumbre permitirá insistir precisamente en el principio de que el futuro debe depender de la voluntad popular.
Una fuente del partido declaró que los dirigentes discutirán «dónde pueden trabajar juntos los partidos para marcar una diferencia en la vida de las personas», y «cómo cada una de nuestras naciones tiene derecho a configurar su propio futuro por medios democráticos, guiada por la voluntad de su pueblo».
«En Irlanda, el futuro constitucional pertenece a los habitantes de esta isla», añadió. «El Acuerdo de Viernes Santo nos proporciona los medios democráticos para decidirlo, y ahora es el momento de prepararnos seriamente para esa elección». Para el Sinn Féin, «la unidad irlandesa no es una aspiración distante» y «el trabajo de construir la nueva Irlanda debe comenzar ahora».
Gales llega al encuentro con una agenda que combina la cuestión constitucional con reivindicaciones más inmediatas sobre financiación y competencias. Ap Iorwerth explicó este domingo en la BBC que el encuentro servirá para explorar tanto las coincidencias como las diferencias entre los tres partidos. «Hablaremos de cómo podemos trabajar juntos; de lo que tenemos en común y de lo que no», afirmó. Y añadió que una cuestión que los une es «la búsqueda de una actitud diferente por parte del Gobierno del Reino Unido». Esa reclamación, explicó, puede referirse «a la cuestión constitucional», pero también, de manera más inmediata, a una financiación justa, al reparto equitativo de los recursos y a disponer de las competencias necesarias para construir el futuro de las poblaciones que representan.

«Mi juguete favorito», bromea Javier Milei mientras echa un vistazo a la motosierra dorada que hay en su despacho de la Casa Rosada, el palacio presidencial. «Queda mucho más gasto por recortar y muchos más impuestos por bajar», afirma, y añade que se pondrá … manos a la obra de verdad una vez que sea reelegido el año que viene. Si las reformas llevadas a cabo hasta ahora han sido «más que todo lo que se hizo en los últimos 100 años en Argentina en conjunto», asegura, «os aseguro que el próximo paquete de reformas será mucho más profundo». Promete que Argentina adoptará la inteligencia artificial como ningún otro país y cree que esto podría ayudarla a «convertirse en una potencia mundial líder como Estados Unidos» en tan solo 20 años. «Preparaos para Milei «reloaded»», dice sonriendo.
Sin embargo, está en un momento delicado. Tras heredar un terrible desastre económico, Milei ha logrado reducir la inflación y desregular en gran medida la economía. Los votantes lo recompensaron en las elecciones legislativas del año pasado, pero hoy dicen a los encuestadores que les preocupan mucho más las perspectivas de empleo y los salarios que la inflación. El crecimiento económico se está estancando y solo quedan 14 meses para que las nuevas medidas políticas den resultados antes de que se enfrente a los votantes en octubre del año que viene. Con su índice de aprobación personal profundamente negativo, existe el riesgo de que un rival partidario del gasto público, procedente del movimiento peronista de izquierda argentino —que defiende un Estado intervencionista—, pueda cautivar a los votantes. Su radical experimento liberal, que ha inspirado a los defensores del libre mercado de todo el mundo, pende de un hilo. La gran pregunta para el próximo año es si redoblar la apuesta con furia —Milei «reloaded»— es la forma de ganar la reelección.

Puede presumir de éxitos destacados. Antes de que asumiera el cargo en diciembre de 2023, la inflación se situaba en el 13 % mensual y el gasto público estaba fuera de control, financiado mediante la impresión de dinero. Recortó drásticamente el gasto y logró superávits fiscales. La inflación ha caído hasta situarse en torno al 2 % mensual. Esto ha contribuido a reducir aproximadamente en un tercio la proporción de personas que viven en situación de pobreza en Argentina, hasta el 28 %.

Newsletter

Los mercados están mucho más tranquilos. El gobierno ha estado amortizando la deuda externa y este año el banco central ha estado comprando agresivamente reservas en dólares. Esto se ve facilitado por el auge de las exportaciones de petróleo. Milei ha aligerado la densa maraña burocrática de Argentina. «Nos hemos deshecho de 17 000 normativas», afirma. A principios de este año, aprobó una profunda reforma laboral.
Milei sigue siendo un «tecnoptimista» sin tapujos. La IA «solo puede hacer el bien; el único daño que puede causar es si los Estados se interponen», afirma. La teoría económica «lo demuestra». Quiere otorgar plenos derechos legales a las empresas gestionadas únicamente por IA. «¿Por qué debería discriminarlas?», dice, aunque el proyecto de ley que potencia la IA parece requerir cierta intervención humana.
Su estrecha alineación con la administración Trump también ha dado sus frutos. Antes de las elecciones legislativas del año pasado, con los peronistas despilfarradores obteniendo buenos resultados en las encuestas, el peso se encontraba bajo una presión tan fuerte que el banco central gastó más de mil millones de dólares en dos días para intentar evitar que se desplomara. Trump acudió al rescate con una línea de swap de 20 000 millones de dólares y compras directas de pesos argentinos por parte del Tesoro de Estados Unidos. La moneda se estabilizó, lo que ayudó al partido de Milei a convertir una probable derrota abultada en una contundente victoria.

«Es como si estuviéramos financiando nuestra propia autodestrucción», afirma Martín Rapallini, presidente de la asociación industrial argentina

Además, Milei ha demostrado pragmatismo con China, un socio comercial gigantesco. Antes de ganar las elecciones, tildó a los dirigentes chinos de «asesinos». Ahora dice que «trabajar con los chinos es muy agradable». Es una actitud que ha dado sus frutos. El mes pasado, China prorrogó una línea de swap vital de 19 000 millones de dólares con el banco central de Argentina. Según él, no pidieron nada a cambio.
Y, sin embargo, Milei tiene problemas. La economía va camino de registrar un segundo año consecutivo de crecimiento, algo poco habitual en Argentina, pero a un ritmo más lento de lo previsto. Su gobierno había presupuestado un crecimiento del 5 % para este año, pero, tras varios meses de contracción, la mayoría de los analistas esperan que se sitúe más cerca de la mitad de esa cifra. El crecimiento se concentra en sectores como los hidrocarburos, la minería y la agricultura, que no son intensivos en mano de obra. La actividad económica en sectores que sí lo son, como la industria manufacturera y la construcción, sigue siendo al menos un 10 % inferior a la registrada cuando Milei asumió el cargo. En parte, esto se debe a que Milei está exponiendo a la competencia extranjera a las fábricas argentinas protegidas. Es una medida sensata, pero la transición resulta dolorosa. «Es como si estuviéramos financiando nuestra propia autodestrucción», afirma Martín Rapallini, presidente de la asociación industrial argentina, quien aboga por una reforma fiscal de gran alcance que Milei ni siquiera ha intentado llevar a cabo.
El resultado es que hay 230 000 puestos de trabajo formales menos en el sector privado que en 2023, lo que supone un descenso del 3,6 %. Milei se jacta de haber recortado 86 000 puestos en el sector público. La tasa de desempleo solo ha aumentado dos puntos porcentuales porque se ha producido un fuerte incremento de las declaraciones presentadas en el marco de un régimen fiscal para pequeños contratistas con bajos ingresos. Lo mismo ha ocurrido con el trabajo informal. «Sigue siendo trabajo», replica Milei. Los salarios son otra preocupación. En el sector privado formal, siguen estando por debajo de lo que eran cuando Milei asumió el cargo (véase el gráfico). En el sector público, son drásticamente más bajos, un hecho que Milei celebra.
Muchos argentinos están pasando dificultades. Casi seis millones de personas llevan más de 90 días de retraso en el pago de sus deudas. Los tipos de interés elevados y volátiles no ayudan. Para combatir la inflación, el banco central ha mantenido una política monetaria restrictiva y ha intervenido para mantener fuerte el peso. Sin embargo, esto perjudica el crecimiento, ya que limita el crédito. También lastra al sector manufacturero, al abaratar las importaciones de la competencia y encarecer sus exportaciones. Milei, centrado en la inflación, simplemente niega que sus medidas tengan ningún coste para el crecimiento de Argentina.

Ataques contra la prensa

Este enfoque tan unidireccional corre el riesgo de mermar su apoyo electoral. Cuando Milei asumió el cargo, los votantes consideraban la inflación, con diferencia, su principal problema. Ahora ocupa el octavo lugar; la falta de empleo y los bajos salarios encabezan la lista. A los votantes tampoco les impresionan los sucesivos escándalos de corrupción en su gobierno. Su índice de aprobación es casi de menos 30.
Esto parece irritar a Milei. Está furioso con los periodistas argentinos por cuestionar sus logros económicos y escribir sobre la supuesta corrupción. «Mierda humana» es su insulto favorito para referirse a ellos. A veces, ataca a la prensa varias veces al día en las redes sociales. Cuando se le preguntó sobre economía en la primera pregunta de la entrevista de The Economist, su respuesta incluyó ataques a la «verdaderamente vergonzosa» prensa argentina y a sus mentiras «escalofriantes». A sus aliados les preocupa que su agresividad esté alejando a los votantes. «No lo justifico, yo no lo hago», afirma Patricia Bullrich, una destacada senadora de su partido.
Ante las dificultades en el ámbito nacional, Milei parece cada vez más tentado por los asuntos exteriores. Desde que asumió el cargo, ha visitado Estados Unidos unas 17 veces e Israel en tres ocasiones, pero aún no ha visitado ocho de las 23 provincias de Argentina. Sin embargo, viajar no parece ser un respiro para Milei. En el vecino Brasil, en un mitin de campaña a favor de Flávio Bolsonaro, candidato de la derecha en las elecciones presidenciales de ese país, se refirió al actual presidente, Luiz Inácio Lula da Silva —conocido como Lula—, como «ladrón» y «convicto». Brasil, el mayor socio comercial de Argentina, retiró a su embajador como respuesta. Milei no se arrepiente. «El comunista Lula», afirma, «ha contaminado todo el continente con el socialismo del siglo XXI». El 3 de septiembre, en un anuncio retransmitido por televisión a escala nacional, intensificó su retórica sobre las reivindicaciones de Argentina respecto a las Islas Malvinas. Parece un burdo intento de ganarse apoyos.
¿Podrían las preocupaciones por el empleo y el descenso en las encuestas provocar cambios de cara a las elecciones? «No dejaré de hacer lo correcto solo por el resultado de unas elecciones», afirma. «Si el pueblo argentino decide dar la espalda al modelo de libertad porque me he mantenido fiel a mis convicciones… bueno, eso depende del pueblo argentino». Las firmes convicciones de Milei están detrás de gran parte de su éxito, pero no logrará una reforma duradera sin un segundo mandato.

La tabla de salvación de Milei podrían ser sus rivales

Insiste en que sus políticas fundamentales impulsarán pronto el crecimiento y los salarios. Aun así, su gobierno ha introducido recientemente varios pequeños cambios que parecen especialmente favorables para el crecimiento: permitir que los tipos de interés bajen ligeramente, utilizar el fondo de pensiones estatal para ayudar a los bancos a reducir los tipos hipotecarios y permitir que los bancos concedan más préstamos en dólares en lugar de en pesos. Milei afirma que simplemente está «eliminando restricciones». Se llame como se llame, si esto se traduce en mejores salarios y más empleo, a los votantes les gustaría que se hiciera más.
La tabla de salvación de Milei podrían ser sus rivales. El principal rival probable es Axel Kicillof, actual gobernador peronista de la provincia de Buenos Aires. Exministro de economía profundamente asociado a los excesos de gasto del pasado, su índice de aprobación neto es tan malo como el de Milei. Kicillof insiste en que, por el momento, no es candidato, pero se esfuerza por destacar los problemas económicos de Milei. Sin embargo, sus propias políticas económicas poco ortodoxas aterrorizan a los mercados y asustan a muchos votantes. No acepta que la principal causa de la inflación haya sido la impresión de dinero, y afirma que se trata de una cuestión «muy compleja».
Los peronistas también están divididos. Sergio Massa, que perdió frente a Milei la última vez, podría volver a intentarlo. Juan Grabois, un diputado incendiario, también podría presentarse. Promete justicia social financiada mediante un aumento drástico de los impuestos a los ricos. «No hay que temer a Axel [Kicillof]», dice riendo, «hay que temerme a mí, hay que temer a Myriam Bregman». Se trata de una trotskista de alto perfil, situada incluso más a la izquierda que los peronistas. Sorprendentemente, su índice de popularidad es mucho mejor que el de Kicillof y el de Milei.
Dado que los principales candidatos son tan impopulares, muchos otros también están barajando la posibilidad de presentarse. Hernán Lacunza, antiguo ministro de economía de centroderecha, propone una política económica al estilo de Milei, pero sin palabrotas. Los gobernadores provinciales y los pastores pentecostales de la televisión están tanteando el terreno. Milei sigue siendo el favorito. Sin embargo, con la economía dando tumbos, la carrera parece muy reñida.

El presidente estadounidense, Donald Trump, ha emplazado este domingo al presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, a dejar de atacar la industria petrolera rusa por sus repercusiones a nivel internacional.»Zelenski tiene que hacer una sola cosa. Tiene que parar de atacar el combustible diésel de Rusia. Que ataque otros objetivos, pero no el combustible diésel porque está provocando escasez de diésel», ha afirmado Trump desde el campo de golf de Amgen, en Irlanda, en declaraciones a la prensa.Trump ha argumentado que los problemas del sector petrolero mundial «no tienen que ver con Oriente Próximo», a pesar de la guerra de Estados Unidos contra Irán y el bloqueo del estrecho de Ormuz, sino que «se deben a lo que está pasando entre Rusia y Ucrania».El dirigente estadounidense ha explicado que ya ha hablado con Zelenski al respecto. «No ataques el diésel porque está afectando al mundo. No queremos que ataque al diésel», ha insistido.Este sábado el portavoz presidencial ucraniano, Kirilo Budanov, resaltaba que la principal empresa de hidrocarburos rusa, Gazprom, ha pasado de valer 270.000 millones de dólares hace 20 años a valer unos 30.000 millones de dólares. «El impacto es bastante serio», destacó.Ucrania ha utilizado drones y proyectiles para atacar la industria petrolera rusa para intentar generar problemas logísticos a la maquinaria bélica rusa en su invasión de Ucrania, con aparatos que tienen cada vez un alcance mayor.