Ganga Lal Tuladhar conoce al milímetro cómo se organiza una operación de rescate a escala nacional como la que estos días mantiene en vilo a Nepal, pues él ideó el protocolo. Quien fuera ministro de Educación, Ciencia, Tecnología y Desarrollo Local es reconocido como la … mayor autoridad nepalí en materia de gestión de catástrofes naturales. En 2017 aplicó esos conocimientos para impulsar la Ley de Reducción y Gestión del Riesgo de Desastres, que modernizó la capacidad de respuesta del país. Por eso, en su caso, al dolor por la tragedia se añade una frustración íntima: la de ver cumplida una amenaza previsible. Y, también, la urgencia por anticiparse a la siguiente.
–El origen de la catástrofe fue el desmoronamiento de un glaciar. ¿Se trata de un fenómeno habitual?

–Nepal es un país muy expuesto a todo tipo de desastres naturales, especialmente a las inundaciones provocadas por el desbordamiento de lagos glaciares. El Himalaya alberga más de 3.624 glaciares; de ellos, 47 se consideran peligrosos y siete, extremadamente peligrosos. El año pasado ya se produjo un desbordamiento en esta misma zona. Sin embargo, no estábamos suficientemente preparados. El Gobierno no ha concedido suficiente prioridad a los sistemas de alerta temprana y la sociedad tampoco era consciente del peligro. Por eso estamos viendo tantas víctimas. En el futuro volveremos a enfrentarnos a desastres de este tipo y debemos estar prevenidos.

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Jaime Santirso

–¿Cuál es la prioridad en este momento?
–El Gobierno está haciendo todo lo que puede con los medios de los que dispone, pero las condiciones son extremadamente difíciles. Se ha conseguido rescatar con vida a muy pocas personas y todavía hay muchos desaparecidos. Hoy se cumple el quinto día desde el desastre y, a estas alturas, las posibilidades de encontrar supervivientes son ya muy escasas. Cuando la búsqueda y rescate ha concluido, empieza a cobrar mayor importancia la distribución de ayuda. Las personas trasladadas a centros de acogida y lugares seguros esperan noticias de sus seres queridos, pero también una solución para su reasentamiento. Necesitan medicinas, alimentos y otros productos básicos, y muchos todavía no los están recibiendo.

Durante la última década, el ritmo de deshielo de los glaciares del Himalaya se ha incrementado en más de un 65% como consecuencia del cambio climático

–¿Hay fallos?

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–Hay muchos fallos. El Gobierno ha adoptado lo que denomina una política de «puerta única», que consiste en centralizar toda la ayuda en un solo punto para distribuirla desde allí. En mi opinión, no es el sistema más adecuado.
–También ha habido mucha polémica porque en un primer momento el Gobierno desestimó la ayuda internacional sobre el terreno.
–El Gobierno debe evaluar la magnitud del desastre y determinar si necesita asistencia extranjera. Si concluye que se trata de una catástrofe de enormes proporciones, que supera sus capacidades y escapa a su control, debería solicitar ayuda internacional sin vacilar. El error fue no hacerlo el primer día. En particular, creo que el Gobierno carece de capacidad suficiente para evacuar a las personas atrapadas en los túneles de las centrales hidroeléctricas, son cientos. China, Japón o India sí disponen de esos medios.
–Este desastre, ¿se debe en parte al cambio climático?
–Durante la última década, el ritmo de deshielo de los glaciares del Himalaya se ha incrementado en más de un 65% como consecuencia del cambio climático. Este deterioro acelerado sin duda aumenta el riesgo de nuevos desastres.
–Nepal, por tanto, paga las consecuencias de un fenómeno que no ha causado. ¿Deberían los países desarrollados asumir su responsabilidad?
–Los nepalíes no nos estamos matando con nuestro propio veneno; estamos muriendo por un veneno que otros nos han administrado. Me refiero a las causas y las consecuencias del cambio climático. Nepal no es responsable de esta situación. La responsabilidad recae en gran medida en los países desarrollados. Por eso, debemos alzar la voz en los foros internacionales pertinentes para reclamar nuestros derechos y exigir justicia climática. Y no solo Nepal: otros países que afrontan problemas similares deben participar también. Primero tenemos que unirnos y después hacer oír nuestra voz para reclamar justicia climática.

Los nepalíes no nos estamos matando con nuestro propio veneno; estamos muriendo por un veneno que otros nos han administrado. Me refiero a las causas y las consecuencias del cambio climático

–Se ha comentado la posibilidad de que las construcciones de China en el Himalaya hayan contribuido a la catástrofe. ¿Cuánto hay de cierto en ello?
–No dispongo de datos ni cifras que respalden esa afirmación. Pero hay una cuestión muy importante: China y Nepal ya alcanzaron un acuerdo para establecer sistemas de alerta temprana y mecanismos de cooperación en la reducción y gestión de desastres transfronterizos. Sin embargo, todavía no se ha aplicado. China y Nepal deben tomarse esta cuestión muy en serio, necesitamos una diplomacia de gestión de desastres.
–Nepal atraviesa una etapa de muchos cambios políticos. ¿Afectará lo sucedido al nuevo primer ministro, Balen Shah?
–No lo creo. Este es un Gobierno muy fuerte por la amplia mayoría parlamentaria con la que cuenta, cercana a los dos tercios. Además, tiene al frente a un primer ministro muy popular que recibió un amplio respaldo en las urnas.
–Como impulsor del protocolo de respuesta ante desastres de Nepal, ¿qué siente al presenciar fallos en la ejecución y el impacto que esto tiene en las víctimas?
–Estoy enfadado. Pero no basta con estar enfadado eternamente. También debo preguntarme qué he hecho hasta ahora y qué puedo hacer a partir de este momento. Es mi responsabilidad. Pero el Gobierno, el Ejército, la Policía, los partidos políticos, las ONGs y la sociedad civil también tienen la suya. Tenemos que trabajar juntos, la gestión de los desastres requiere la implicación de todos.

La fiesta -sobria y nada pomposa- está fijada en Bari el próximo 4 de septiembre. El fermento será político, salvo algunas pinceladas musicales para celebrar que el ejecutivo italiano -liderado por Giorgia Meloni- ya es el más longevo de la República. Apunta a … una demostración de potencia y solidez de partido, un hacer ver que Hermanos de Italia sigue siendo la fuerza popular y atractiva que mordió la historia del ‘belpaese’ (forma poética de referirse a Italia) hace ya cuatro años, y que aspira a restar en Palazzo Chigi hasta, al menos, 2027. Las legislativas están a la vuelta.
Sin ir demasiado lejos, no ha sido un mes sencillo para la premier italiana, envuelta en un frenesí de emociones. Por un lado, su enfrentamiento a Sánchez por el tema Ceuta; por el otro, el adelantamiento al gobierno Berlusconi II (1.412 días de duración, entre 2001-05) para colocarse en primera línea de perdurabilidad. Un botín, un orgullo que aprovechará para orquestar la estrategia de su discurso en vistas al final de mandato.

Todo en un evento organizado en gran parte por los militantes de Gioventù Nazionale, y donde también acudirán Ignazio La Russa (presidente del Senado) y los números dos del ejecutivo conservador: Matteo Salvini y Antonio Tajani, últimamente envueltos en fricciones sobre las ínclitas carpetas de seguridad, defensa, fondos SAFE y Monte dei Paschi de Siena.
Aunque esto crea una cierta aprensión, la escaleta está clara -pues- para alguien que ya mira por el retrovisor otros mandatos duraderos que también alcanzaron la mayoría de edad, como el Berlusconi IV (1.287 días), Craxi I (1.093), Renzi (1.024), Prodi I (886) o Moro III, con 852 días repartidos entre 1966-68. Arropada por este pequeño éxito, Giorgia Meloni tiene previsto tocar puntos capitales y candentes, como el intento de mitigar el impacto económico en asuntos energéticos (subida de precios carburante), además de una posible reducción de impuestos en autónomos, tema clou sobre el que podría pivotar la próxima ley de presupuestos, aún virgen y con el folio en blanco, pero con muchos focos puestos ahí.
«Estamos orgullosos de estos cuatro años. Comenzamos reduciendo la cuña fiscal. Después, hemos recortado en impuestos hasta treinta y tres mil millones. En veinte años, por vez primera se invierte en el valor del poder de compra (frente a la inflación). En temas de empleo, durante esta legislatura hemos creado casi un millón trescientos mil puestos de trabajo más. El índice de paro está por debajo de la media europea, fijada en el 6%…», desgrana, para ABC, Marco Osnato, presidente de la Comisión Financias y responsable del departamento económico FDI, un partido robusto, estable y compacto que ha conseguido erigirse en la piedra angular de un gobierno que apuntaba a exprés en las primeras encuestas. Algunas, le dieron seis meses de vida, quizás movidas por voces que lo asociaban al neofascismo (cuando ganó las elecciones, la revista italiana Internazionale abrió con una bota militar nazi en portada). Así lo resumió siempre el historiador italiano Renzo de Felice, factótum en sombras negras: «Cuando no se comprende el Fascismo, cualquier cosa es susceptible de serlo». Esto tampoco fue una excepción.

Revertir la situación

El récord que batirá el próximo 4 de septiembre será, en realidad, el último de tantos conseguidos hasta ahora. Y es que hasta Giorgia Meloni, ningún gobierno en la historia de la República estaba regido por una mujer. Además, supone el primero en el cual la derecha italiana manifiesta directamente su presidente del Consejo.

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Una argucia total para revertir algo prácticamente imposible, y que le aleja de convertirse en el enésimo gobierno víctima y rehén de su propia ley electoral: histórico bicameralismo perfecto que implica la necesidad de negociar el nombramiento de miembros de su gabinete con los partidos que representan la mayoría. En muchos casos, acuerdos rápidos -sin contrapartidas exageradas- para sobrevivir sin solvencia. Con pies de barro. Así lo explica siempre el histórico periodista Alessandro Sallusti, director de ‘Libero’. «Nuestra unidad fue obra y gracia de los Mil de Garibaldi, no del pueblo. Hasta entonces teníamos estados, reinos, divisiones culturales y políticas que todavía existen. Se creó el Comité de Liberación Nacional para evitar otro Fascismo y así fraccionar el poder. Eso ha traído cambios de partido en gobiernos cosidos con alfileres». En algunos casos prematuros, cortos y pocos sólidos. También longevos, aunque con serios problemas de identidad ideológica.

Desde la II Guerra Mundial, Italia tuvo setenta gobiernos con una media de 400 días en el poder cada uno

Solo por citar un ejemplo, la presidencia de Craxi en 1983 supuso el primer Gobierno laico de las últimas décadas. Lo forjó en coalición con los democristianos. Se formó el famoso pentapartido. El esbelto CAF: Craxi, Andreotti, Forlani. Dos democristianos y un socialista, y con ellos republicanos y liberales, que entraron dentro de esta receta de sopa mixta casi imposible de descifrar y etiquetar. Era un cubo de Rubik.
Así, asiduamente hasta la llegada de Giorgia Meloni al poder para, de alguna manera, revertir la situación. Dotando Italia de mucha más credibilidad en el panorama internacional, muy seductora -además- para inversores externos, quienes ya no divisan la nación de la bota sujeta a gatillazos políticos o jeroglíficos indescifrables que componen su libro: desde la II Guerra Mundial, Italia tuvo setenta gobiernos con una media de 400 días en el poder cada uno. Todo un récord (negativo) en Occidente, donde Alemania, por ejemplo, contabilizó tan solo 24. Lo más exagerado en este sentido fue la DC de múltiples cabezas (Moro, Del Gasperi, Andreotti…), capaz de gobernar de 1947 a los noventa, aunque con nueve fracciones contrapuestas.

Dossier migraciones

«Imposible describir lo orgullosos que nos sentimos por devolver a Italia esta ansiada estabilidad. Supone ventajas en muchos sentidos… Economía, a nivel político internacional, identidad, sentido de pertenencia… En lo que a mí respecta, el dossier migratorio, decir que hemos reducido el 50% (respecto al curso anterior) el número de llegadas y desembarcos de inmigrantes irregulares. Es significativo. Trabajamos interna y externamente, tanto con la presidenta del Consejo como el titular del dicasterio de Interior (Matteo Piantedosi). Hemos aumentado las repatriaciones ostensiblemente, y esto es clave para este gobierno», afirma Sara Kelany, responsable de inmigración del ejecutivo Meloni.
Un partido, sí, que se asoma a la sureña Bari con las líneas de ruta perfectamente cinceladas, y esa autoestima que la eleva como líder total y absoluta, secular ya, de la historia democrática de la República, nacida en junio de 1946 tras un referéndum institucional. Sí, por delante de monstruos sacros como Il Biscione, Mario Draghi (12º más longevo, con 616 días) o incluso, ya con menos carisma, Antonio Segni (1955-57), al frente entonces de un centrismo orgánico compuesto por DC, PSDI (Partido Socialista italiano), PLI (Liberales) y un apoyo externo. Italia irrumpe con fuerza para gobernar un terreno escurridizo e inexplorado, y que solo las próximas elecciones dirán hasta qué punto lo hizo con solvencia. Si el precipicio estaba alto o no, y si pudo amortiguar bien los lacerantes golpes.

El pasado 26 de agosto, muchos periódicos italianos amanecieron con la noticia que, al parecer, Matteo Salvini (número dos del Gobierno Meloni) está presionando a la ‘premier’ italiana para acudir a las urnas en otoño de 2027, algo que la figura máxima de Fratelli … d’Italia rechaza, decantándose por primavera. Aunque el líder de la Lega camufla su decisión en un simple deseo de llevar la legislatura hasta su fin natural (el Gobierno de centrodestra comenzó en octubre’22), esconde un cierto temor a la irrupción del ultraconservador Roberto Vannacci y a unos sondeos que no le ponen en buen lugar dentro de su propio partido, y que le alejan irremediablemente del retorno al Viminale como ministro de Interior. Él lo anhela y Giorgia Meloni lo sabe, aunque de momento se muestra cauta. Entiende que cuando Atenas llora, Esparta no sonríe.
Es, precisamente, la fuerza del grupo quien la ha llevado hasta ahí, desoyendo inicialmente esos manidos y oxidados clichés que la revestían de una sombra negra heredada del Duce. Ahora, una vez convertido en el Gobierno italiano más longevo de la República, falta lo más complicado, y eso pasa por consolidarse en un país complejo y contradictorio: por un lado, hábil para pactar y establecer compromisos exprés; por el otro, con una insoportable tendencia a lo transitorio. En revertir ese duro mármol consistirá el gran reto. No el único, pero sí el más incisivo y determinante. El más difícil, ya que se trata de romper una cadena, una conducta inherente al carácter.

«La estabilidad ha creado un beneficio económico determinante. Se ha reducido la prima de riesgo. Ídem, con el desempleo. También han mejorado las cuentas públicas, aunque la deuda es enorme. Deberá menguar, y es uno de los grandes desafíos para los próximos meses», argumenta Giordano Bruno Guerri, historiador y escritor italiano, en su día uno de los candidatos para haber sido titular de Cultura con Giorgia Meloni. Además, experto de Gabriele D’Annunzio. «Es positiva que la inmigración irregular haya calado, y el mantenimiento de la línea Atlantista en favor de Ucrania. Sin olvidarnos del conocido como Plan Mattei con África», resalta. Se trata de una estrategia de cooperación y desarrollo para consolidar y reforzar allí relaciones económicas, energéticas y diplomáticas a través de una conducta paritaria.
La línea está clara. En articular más esos dosieres, precisamente, pasa el futuro del actual Gobierno italiano, dejando como némesis al Campo Largo (binomio centrosinista Schlein-Conte) y a un Matteo Renzi camaleónico, hoy pidiendo la vez como centro reformista con músculo y osatura. Quizás, lo que siempre fue.

Un guiño a EE.UU.

La cuenta atrás ha comenzado. Por eso, una de las últimas entrevistas de Giorgia Meloni fue al periódico liberal ‘New York Times’, acérrimo enemigo y refractario de la praxis del presidente. «Pensaba que sería más fácil con él», dijo. Lógicamente, Italia no se concibe sin América. Fue siempre así, y ahora no va a cambiar. Ahí se entiende este alegato indirecto y en diferido.
«Nuestra reputación internacional ahora es ejemplar. Incluso hemos conseguido cuadrar las cuentas, algo que en el pasado no hicieron ejecutivos técnicos, liderados por Mario Monti o Draghi, por ejemplo. Europa nos mira. A nivel nacional, el plan está marcado: defender el poder de compra, invertir en trabajadores, familias y empresas. Nuestros recursos están concentrados ahí. Respecto a la inmigración, decir que Europa sigue nuestra línea en lugar de la de Sánchez. Queremos seguir erradicando las llegadas de clandestinos. Por último, Occidente no se puede dividir. EE.UU. para nosotros es imprescindible. Tenemos que trabajar en la misma dirección para neutralizar China y Rusia, grandes amenazas», relata a ABC Francesco Fillini, diputado y responsable del departamento del programa FDI.

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No lo dice, pero Meloni mira de reojo al Quirinal para el post Mattarella. Sería la primera mujer en la historia italiana en ocupar un púlpito ubicado en esta preciada colina, y que ni siquiera el caimán Giulio Andreotti (siete veces primer ministro) fue capaz de atrapar. Para ello, entrarían otros poderes fácticos en juego, aunque postergados a largo plazo. En las citas más inmediatas, seguir cultivando vínculos con el Vaticano… Además de solventar el problema de la natalidad y mostrar una mayor apertura a la eutanasia, quizás, podrían mecer el ya fecundo cuaderno.