Publicado: noviembre 10, 2026, 5:45 am
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La ayuda financiera a Ucrania será una condición para el próximo presupuesto de la UE. Así lo ha expuesto el canciller alemán, Friedrich Merz, que exige que todos los gobiernos miembros de la UE participen en el apoyo a Kiev y amenaza con vetar … los presupuestos plurianuales europeos si no contribuyen todos en esa tarea. Y hay cuatro países que rechazan pagos adicionales.
En una carta dirigida al presidente del Consejo de la UE, António Costa, Merz deja claro que un compromiso conjunto de financiación por parte de todos los Estados miembros es un requisito previo para nuevas negociaciones presupuestarias. «Un compromiso conjunto de que todos, sin excepción, hagamos una contribución justa es un requisito esencial para resolver este asunto y deliberar sobre todos los demás asuntos, especialmente aquellos con implicaciones financieras», ha escrito el canciller federal.
Alemania, el principal contribuyente neto al presupuesto europeo, muestra así sus cartas para la negociación y aumenta la presión de cara a la próxima reunión de jefes de Estado y de gobierno de la UE en Dublín. Vincula las conversaciones del jueves y viernes con la financiación de Ucrania. Para Berlín, la cuestión debe aclararse antes de que las negociaciones sobre el próximo presupuesto de la UE puedan avanzar.
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Rosalía Sánchez
Ucrania calcula por el momento un déficit de financiación de 70.000 millones de euros en el próximo año. La Unión Europea ha acordado hacerse cargo de alrededor de dos tercios de la cantidad, lo que supone unos 45.000 millones de euros. La Comisión Europea está trabajando actualmente en diversas formas de proporcionar los fondos y se está debatiendo la adquisición de nuevas deudas conjuntas, una posibilidad que rechaza Alemania.
Los cuatro miembros de la UE que han rechazado más apoyo financiero a Kiev son Hungría, Eslovaquia, Bulgaria y la República Checa, cuyos gobiernos han manifestado que no quieren participar en la ayuda adicional. Marine Le Pen ha adelantado también que, si gana las elecciones en abril, pondrá fin a la ayuda financiera a Ucrania. Hungría, Eslovaquia y la República Checa fueron exentas del pago de intereses sobre el préstamo de 90.000 millones de euros, el año pasado, y Merz no quiere más excepciones.
Hungría, Eslovaquia, Bulgaria y la República Checa dicen ‘no’ a más ayuda financiera para Ucrania
En este sentido, será clave la conversación que Merz mantendrá hoy en la Cancillería de Berlín con el primer ministro húngaro, Peter Magyar, que reclama priorizar las negociaciones de paz y alega argumentos económicos, políticos y de política exterior. Magyar, además, necesita evitar que Fidesz, el partido de Orbán, y la derecha nacionalista de Mi Hazánk le acusen de ser demasiado favorable a Ucrania.
La opinión pública alemana comienza a girar hacia Rusia
La opinión pública húngara, por otra parte, mantiene importantes reticencias sobre la adhesión ucraniana a la UE y el apoyo a su esfuerzo bélico. El caso es Alemania también se ha movido en esa dirección durante los últimos meses. Según las encuestas, los ciudadanos conciben más controvertido el apoyo a Ucrania que otros aspectos como la migración.
El último ‘Barómetro de Polarización’ del Foro Mercator para la Migración y la Democracia (MIDEM), de la Universidad Técnica de Dresde, muestra que ya sólo el 54% de la población alemana quiere que su país siga apoyando a Ucrania. Por el contrario, casi el 29% desearía un acercamiento con Rusia. El número de encuestados que se inclinan a favor de Rusia ha aumentado del 13,7% al 17,3%, en comparación con la encuesta anterior.
Casi el 29% de la población alemana desearía un acercamiento con Rusia, según un barómetro de MIDEM
En una escala que iba desde «Alemania debería seguir apoyando a Ucrania y distanciarse más de Rusia» hasta «Alemania ya no debería apoyar a Ucrania y en su lugar acercarse a Rusia», alrededor del 17% de los encuestados no adopta una postura o no se atreve a juzgar sobre esta cuestión.
Merz cuenta con el apoyo de Países Bajos, Dinamarca, Suecia y Finlandia. También el ministro de Finanzas irlandés, Simon Harris, ha declarado que «para tener un presupuesto anual honesto en Europa, se tiene que considerar la financiación para Ucrania».
Si la Unión Europea no consigue aprobar el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028-2034, la ayuda no se paralizaría automáticamente, sino que se prorrogarían los actuales presupuestos, según establece el artículo 312.4 del Tratado de Funcionamiento de la UE, pero se produciría un problema político, financiero y administrativo, además de la evidente pérdida de credibilidad.
