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El plan de paz para Ucrania de la UE y EE.UU., al descubierto: la cesión de Crimea, principal diferencia de cada propuesta

Publicado: abril 25, 2025, 6:45 am

La fuente de la noticia es https://www.abc.es/internacional/revelan-propuestas-paz-ucrania-cesion-crimea-principal-20250425130955-nt.html

La agencia Reuters desvela los documentos que indican las posturas de Washington y Bruselas respecto a un acuerdo de alto el fuego entre Moscú y Kiev

Marco Rubio, Keith Kellogg y Steve Witkoff comunicaron las propuestas estadounidenses a la delegación ucraniana AFP

J. I. de la Torre

Madrid

25/04/2025


Actualizado a las 13:29h.

Los documentos con el conjunto de propuestas para alcanzar la paz entre Rusia y Ucrania, presentadas a funcionarios europeos por el enviado estadounidense Steve Witkoff durante las conversaciones celebradas en París el pasado 17 de abril, han sido desvelados por la agencia Reuters.

El texto estadounidense contempla por ejemplo la devolución de la central de Zaporiya a Ucrania o el reconocimiento de Crimea como territorio ruso por parte de EE.UU. Sin embargo, la cesión territorial genera roces entre los aliados.

Por su parte, Kiev se divide entre si aceptar o no estos términos: mientras el portavoz del Ministerio de Exteriores mantiene la integridad territorial como una pata inapelable de un potencial acuerdo de paz, el alcalde de Kiev, Vitali Klitschko, se ha mostrado parcialmente abierto en una entrevista a la ‘BBC’: «Uno de los escenarios es… ceder territorio. No es justo. Pero para la paz, una paz temporal, quizá pueda ser una solución temporal».

  • Alto el fuego permanente

  • Ambas partes inician de inmediato negociaciones para la implementación técnica de la garantía de seguridad de ucrania

  • Ucrania recibe una sólida garantía de seguridad

  • Los Estados garantes serán una agrupación ad hoc de Estados europeos y Estados no europeos dispuestos a ello.

  • Ucrania no buscará unirse a la OTAN.

  • Ucrania podría aspirar a la adhesión territorial a la UE.

  • EE.UU. reconoce de iure el control ruso de Crimea.

  • EE.UU. reconoce de facto el control ruso de Luhansk.

  • EE.UU. reconoce de facto las partes de Zaporiyia, Donetsk y Jersón bajo control ruso.

  • Ucrania recupera territorio en el óblast de Járkov.

  • Ucrania recupera el control de la central nuclear de Zaporiyia mediante el control y la administración estadounidenses de la central, con distribución de electricidad a ambas partes, y también de la presa de Kajovka.

  • Ucrania disfruta de libre circulación por el río Dniéper y del control de la península de Kinburn.

  • Estados Unidos y Ucrania implementarán el acuerdo de cooperación económica/minería.

  • Ucrania será plenamente reconstruida y compensada financieramente.

  • Se levantarán las sanciones impuestas a Rusia por este conflicto desde 2014.

  • Cooperación económica entre EE. UU. y Rusia en energía y otros sectores industriales.

Bruselas, en cambio, ha optado por supeditar este debate sobre concesión territorial a un alto el fuego sólido, algo que sigue sin contentar completamente a Kiev.

  • Comprometerse a un alto el fuego total e incondicional por aire, tierra y mar.

  • Ambas partes iniciarán negociaciones inmediatas sobre la implementación técnica con la participación de Estados Unidos y países europeos. Esto se realizará en paralelo a la preparación de la agenda y las modalidades para un acuerdo de paz completo.

  • Supervisión del alto el fuego, liderada por Estados Unidos y apoyada por países terceros.

  • Rusia debe devolver incondicionalmente a todos los niños ucranianos deportados y desplazados ilegalmente. Intercambio de todos los prisioneros de guerra (principio de «todos por todos»). Rusia debe liberar a todos los prisioneros civiles.

  • Ucrania recibe sólidas garantías de seguridad, incluso de Estados Unidos (un acuerdo similar al Artículo 5), mientras que no hay consenso entre los aliados sobre la pertenencia a la OTAN.

  • Sin restricciones para las Fuerzas de Defensa de Ucrania.

  • Los Estados garantes serán un grupo ad hoc de países europeos y países no europeos dispuestos a ello. No se aplicarán restricciones a la presencia, el armamento ni las operaciones de fuerzas extranjeras aliadas en el territorio de Ucrania.

  • Ucrania busca su adhesión a la UE.

  • Las cuestiones territoriales se debatirán y resolverán tras un alto el fuego total e incondicional.

  • Las negociaciones territoriales se iniciarán sobre la base de la línea de control.

  • Ucrania recupera el control de la central nuclear de Zaporizhia con la participación de EE.UU., así como de la presa de Kajovka.

  • Ucrania disfruta de un paso sin obstáculos por el río Dniéper y del control de la península de Kinburn.

  • EE.UU. y Ucrania implementan un acuerdo de cooperación económica/minería.

  • Ucrania será reconstruida por completo y compensada financieramente, incluyendo activos soberanos rusos que permanecerán congelados hasta que Rusia compense los daños causados ​​a Ucrania.

  • Las sanciones estadounidenses impuestas a Rusia desde 2014 podrían ser objeto de una flexibilización gradual tras el logro de una paz sostenible y de una reanudación en caso de incumplimiento del acuerdo de paz (reinicio rápido).

El enviado de Trump, Steve Witkoff, viaja este viernes a Moscú para reunirse con el presidente ruso, Vladímir Putin, con las propuestas estadounidenses bajo el brazo, tras haberlas compartido con el presidente francés Emmanuel Macron en París y haber recibido la respuesta de los aliados de Ucrania en Londres.


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