Publicado: octubre 20, 2026, 1:07 am
El Gobierno está decidido a apretar el acelerador de aquí al 29-N y aprobar, en los 40 días que restan hasta las urnas, decretos ley de impacto social aprovechando la mayoría recortada de la Diputación Permanente del Congreso de los Diputados, que ahora le beneficia.
A 6 de octubre, día en el que se publicó en el BOE la disolución de las Cortes y la convocatoria de los comicios, Pedro Sánchez ya había batido con creces el récord de decretos ley de la historia de la democracia, esto es, desde la aprobación de la Constitución en 1978. De hecho, era una marca que ya había logrado en 2023 y que ahora eleva a la categoría plus.
En total, hasta la disolución de las Cortes, el presidente había firmado 214, una cifra que se quedará corta en las próximas semanas. De momento, el Consejo de Ministros sumó uno en su reunión de la pasada semana, previsiblemente aprobará otro hoy -con diversas ayudas a la incapacidad, a las víctimas de violencia de género y a las víctimas de terrorismo- y, además, sopesa la posibilidad de añadir a la cuenta otro más con la subida de las pensiones para 2027. Este es, no obstante, un pronóstico que podría quedarse corto.
Así de los 216 decretos ley aprobados por el Gobierno desde junio de 2018 -incluyendo el que puede aprobarse hoy-, 197 han sido convalidados por el Congreso, los dos últimos fueron ratificados el pasado viernes por la Diputación Permanente -uno con la devolución de ayudas por la dana y otro para prorrogar medidas paliativas a los efectos de la crisis en Oriente Medio-, y otros cuatro: los dos decretos sobre vivienda tumbados por el Congreso y vueltos a aprobar con retoques por el Gobierno, y dos más, uno con ayudas para Ceuta, y el de ayudas a la incapacidad y a la violencia de género, que puede aprobarse hoy, se someterán al escrutinio de la Diputación en próximas semanas. Todos tienen como fecha límite para ser convalidados, el sábado 14 de noviembre, ya en campaña electoral.
En esta cifra de 216 se incluyen los 15 decretos ley que, tras ser aprobados por el Consejo de Ministros, fueron rechazados por la Cámara. A este paquete se añadirá el segundo decreto de vivienda, el que establece la prórroga automática de los alquileres -el alquiler indefinido-, que volverá a ser rechazado en la Diputación, pese a que en este órgano la mayoría juega a favor del Gobierno.
El récord de Sánchez contradice la propuesta que lanzó en noviembre de 2015, un mes antes de las elecciones, en un Foro de EL MUNDO, cuando se comprometió, si llegaba a La Moncloa, a «dar al Parlamento la centralidad que merece y limitar el uso del decreto ley». En aquella ocasión, lanzó un acerada crítica contra Rajoy por hacer del decreto ley una «forma ordinaria de legislar».
Ahora, cuando la legislatura ha llegado a su fin, el contador resulta revelador: Sánchez es de lejos el presidente que más ha usado el decreto ley para sortear la tramitación que requieren los proyectos de ley, más larga e incómoda porque está sometida a revisión de Consejo de Estado, Consejo Fiscal y CGPJ y a la negociación con los grupos parlamentarios.
Así, los 216 de Pedro Sánchez en ocho años y tres meses, duplican los 107 de Rajoy en seis años y medio y los 108 de Zapatero en siete años y ocho meses. También superan los 127 de Aznar en ocho años o los 129 de González en 13 años y medio. Igualmente sobrepasan de largo los de Suárez -42 en dos años y dos meses-, y Calvo-Sotelo -36 en un año y diez meses-.
De esta cuenta se deduce una media mensual de 2,14 decretos ley en las presidencias de Sánchez; 1,4 en las de Rajoy; 1,2 con Zapatero; 1,3 con Aznar; 0,8 con González; 1,6 con Calvo-Sotelo y 1,5 con Suárez.
Sánchez es, además, el que más fracasos ha cosechado con esta figura prevista para casos de urgente necesidad y no para eludir el debate parlamentario ni para amontonar medidas en decretos ómnibus o decretos escoba. Esta práctica ha provocado sonoros fracasos del Ejecutivo. A Sánchez, el Congreso, hasta hoy, le ha rechazado 15. A Rajoy le tumbó uno, como a Zapatero y a Suárez. A Calvo-Sotelo, González y Aznar se los convalidó todos.
