Publicado: julio 9, 2026, 10:08 am

No ha sido una presentación más del décimo de la Lotería de Navidad. Este año más de 150 representantes de administraciones de lotería de toda España, convocados por las asociaciones mayoritarias Defensa Digital (DEDIT), Loteros en Lucha (LELL) y la Agrupación Nacional de Asociaciones Provinciales de Administradores de Loterías (ANAPAL), se han manifestado frente a la sede de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) en Madrid. Al grito de ‘Sin loteros, no hay Lotería’ o ‘Presidente, ¡dimisión!’ en referencia al máximo responsable de la compañía pública. Los loteros exigen la actualización de unas comisiones que llevan congeladas 21 años, así como del precio de los décimos y premios. Ambos no se modifican desde 2002. Además de pedir a Loterías que no intente monopolizar la venta online.
Los representantes de los loteros instan a que la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) supervise este canal de venta, para evitar conflictos de intereses y que SELAE establezca un monopolio. En el sector recuerdan que las administraciones concentran el 80% de estas ventas, que suponen hasta un tercio de sus ingresos y que se estiman en unos 1.500 millones de euros. Además coinciden en que su viabilidad económica está en riesgo ante unas comisiones y productos congelados desde hace dos décadas.
Sobre la actualización del sistema de comisiones, el presidente de ANAPAL Borja Muñiz ponía como ejemplo el Sorteo de Lotería de Navidad donde es del 4,5% frente al 6% de otros sorteos. Lo que supone apenas 0,90 euros brutos de beneficio, según ANAPAL. Esta asociación ha propuesto igualar esta comisión al del resto de sorteos, algo que tendría un coste estimado de 54 millones de euros. SELAE cerró el año pasado con unos beneficios netos de 2.177 millones de euros, un 10,7% menos que en 2024 y unos ingresos de 10.396 millones (+1,8%).
Esta asociación también propuso, en vísperas del último Sorteo de Navidad, elevar el precio del décimo de 20 a 25 euros y, como forma de compensar al consumidor, incrementar la cuantía de todos los premios. El Gordo pasaría de 400.000 a 500.000 euros, por ejemplo.
Costes disparados
Según calculan las principales asociaciones de loteros, en este periodo, los costes operativos de una administración de Lotería (alquileres, luz, salarios, impuestos…) se han disparado un 60% mermando su rentabilidad. Como ejemplo, apuntan, que para pagar la cuota de autónomos de 400 euros al mes, un punto de venta debe vender unas 7.000 primitivas.
El presidente de ANAPAL, Borja Muñiz, advertía hace unos días en ‘La Información Económica’ que «algunas administraciones ya lo están pasando muy mal o han traspasado ya sus negocios» y denunciaba que los canales de diálogo con SELAE están cortados» ante la falta de avances en las reivindicaciones planteadas.
.En una carta remitida este jueves al presidente de esta empresa pública, Jesús Huerta Almendro, se le recuerda que las administraciones son «uno de los principales activos» del operador público y que prestan «un servicio esencial a millones de ciudadanos». Además se le insta a abrir «con carácter inmediato, un proceso de negociación» que permita abordar estas cuestiones.
El disputado ‘pastel’ de la venta online
Los loteros, que se ofrecen a mantener cuantas reuniones sean necesarias, con el operador que preside Huerta, se muestran muy críticos con la gestión de la venta online de Lotería por parte de SELAE. Desde el sector recuerdan que puede suponer hasta el 30% de la facturación de muchas administraciones, y que les sirve para amortiguar pérdidas. Sin embargo, lamentan que tras haber afrontado el reto del ecommerce «sin apoyo institucional ni ayudas públicas» Loterías intente ahora monopolizar este canal de ventas.
Este conflicto ya ha tenido su traducción política: El PP ya ha pedido la comparecencia en el Congreso de los Diputados del presidente de Loterías y Apuestas del Estado así como registrado una Proposición No de Ley (PNL) para exigir medidas que mejoren la rentabilidad de las administraciones de Lotería. El PNV ya ha pedido información al Gobierno sobre la estrategia digital de SELAE y teme que la comercialización online de Lotería se concentre.
La red comercial de Loterías, según su memoria anual, esta formada por 10.884 puntos de venta distribuidos por toda España, de los que 4.143 se dedican exclusivamente a comercializar estos productos mientras que para otros 6.739 establecimientos es una actividad complementaria, ya que son quioscos o estancos que cuentan con un terminal.
