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La conservación de carreteras, sinónimo de seguridad, economía y bienestar

Publicado: junio 25, 2026, 4:08 am

En nuestra movilidad viaria interfieren el conductor, el vehículo y la infraestructura. Las medidas adoptadas como el carné por puntos y las campañas de prevención de accidentes han tenido y tienen un impacto favorable para la seguridad en la circulación, al igual que la evolución tecnológica del vehículo con los sistemas de ayuda a la conducción. 

Y, a medio plazo, la implantación gradual de la conducción autónoma, actualmente en fase de prueba en España, contribuirá a incrementar aún más la seguridad y el confort en la circulación.

Queda, no obstante, como tercer factor determinante, la infraestructura. Y España es un país singular en carreteras, con la tercera red de autovías más extensa del mundo, y una fuerte dependencia económica al concentrar esta tipología de infraestructura el 83,3% y el 95,8% de la movilidad interior del transporte de viajeros y mercancías, respectivamente.

La percepción actual del ciudadano sobre el deficiente estado de nuestras carreteras es el resultado de la desinversión realizada en su conservación y reposición desde 2010 tras la crisis financiera. Actualmente, en 2024, nuestras Administraciones Públicas invierten anualmente en conservación 2.800 millones de euros, cantidad, en términos reales, similar a la que invertían en 2010, 2.700 millones de euros de entonces. 

Pero, si se analizan las inversiones realizadas en los 15 años transcurridos entre ambas fechas y se comparan con la inversión precrisis de 2010, se obtiene una desinversión en conservación de 7.725 millones, que es la explicación del estado actual de nuestras carreteras. Y otras entidades de referencia como la Asociación Española de la Carretera, AEC, incrementan dicho déficit acumulado en más de 13.400 millones.

Según nuestros cálculos, conseguir un umbral óptimo de conservación requeriría un esfuerzo inversor anual de 4.370 millones de euros, un 56% superior al actual, y que según la titularidad de las vías se desagrega en unos incrementos de la inversión actual del +31%, +69% y +82% en las redes titularidad del Estado, CCAA y Diputaciones, respectivamente. Y tal objetivo, junto con la resolución del déficit acumulado cuantificado por la AEC, representa 58.370 millones de euros de inversión durante la próxima década.

Algunas AAPP han anunciado medidas para remediar esta situación, como la reciente aprobación por el Ministerio de Transportes de un Plan Extraordinario de 1.629 millones de euros para rehabilitar y mejorar firmes en más de 5.000 kilómetros de la Red de Carreteras del Estado durante 2027-2031. Pero aún queda mucho por decidir para tener un modelo equilibrado y sostenible.

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