Publicado: septiembre 25, 2026, 8:51 am
El Congreso de los Diputados se plantea acabar con los coeficientes reductores que penalizan a quienes se jubilan de manera anticipada y han aportado al menos 40 años a la Seguridad Social. Esta no es la primera vez que se intenta poner en marcha dicho cambio. Desde 2020 existen iniciativas parlamentarias con la intención de eliminar la penalización para el colectivo.
El pasado 11 de junio, el Congreso rechazó una enmienda de Podemos, pero ahora, solo tres meses después, se ha vuelto a abordar exactamente esta cuestión, saliendo adelante gracias a los votos a favor de PSOE, Sumar, Podemos y los socios de investidura del Gobierno, incluido Junts. Los socialistas, que en junio votaron en contra, rectificaron y, por tanto, la iniciativa iniciará su recorrido parlamentario.
¿Qué propone la ley?
El objetivo de la proposición de ley es evitar que una persona que haya cotizado 40 años o más sufra una reducción en su pensión cuando accede a la jubilación anticipada. Y es que en la actualidad, adelantarse respecto a la edad ordinaria significa aplicar coeficientes que penalizan dicha elección, incluso aunque haya sido de manera involuntaria. En 2026, la edad ordinaria se sitúa en 66 años y 10 meses, salvo para quienes acrediten al menos 38 años y tres meses, que pueden jubilarse a los 65.
Normalmente, los recortes pueden variar entre un 3% y un 21% de la pensión y afectan en mayor medida a quienes no llegan a los 38 años y medio necesarios para la jubilación ordinaria en 2026. Pero la proposición pretende modificar artículos de la Ley General de la Seguridad Social que regulan la jubilación anticipada para eximir las carreras de al menos 40 años.
¿Quiénes podrían acogerse a esta nueva ley?
El texto precisa que eliminar los coeficientes no significa que con 40 años cotizados se pueda jubilar cualquiera, sin importar la edad. Los requisitos para la jubilación anticipada siguen siendo los mismos (tener al menos 35 años cotizados, dos de ellos en los últimos 15 en el caso de la voluntaria y 33 años cotizados y acreditar situación de desempleo por causa forzosa en los casos involuntarios) y solo así es posible adelantarse entre dos y cuatro años dependiendo del caso.
Aun así, la iniciativa alcanza tanto a la jubilación anticipada por causas no imputables al trabajador como a la jubilación anticipada voluntaria. Pero este es precisamente uno de los temas a discutir. El Partido Popular ha expresado que considera «inasumible» extender la eliminación de las penalizaciones a las jubilaciones voluntarias, ya que son necesarias para garantizar la sostenibilidad de las pensiones públicas y evitar un aumento excesivo del gasto.
Por otro lado, Sumar insiste en que el texto incorpore también a las personas que ya se jubilaron anticipadamente después de haber cotizado al menos 40 años. Para esto sería necesario solicitar a la Seguridad Social un nuevo cálculo de la pensión siguiendo estas nuevas reglas.
¿Cuánto costaría la reforma?
El Gobierno ya había estimado en unos 3.358 millones de euros el coste de eliminar los coeficientes reductores para quienes acrediten 40 años o más de cotización. De esta cantidad, alrededor de 1.345 millones corresponderían a las jubilaciones anticipadas voluntarias, mientras que los 2.013 millones restantes estarían vinculados a las jubilaciones anticipadas involuntarias.
