Publicado: junio 25, 2025, 10:30 am
El espacio está cada día más congestionado, disputado, y en el caso de la UE, cada día más fragmentado. En la actualidad hay en órbita 11.700 satélites y más de 128 millones de fragmentos de desechos espaciales. En la próxima década está previsto que se lancen alrededor de 50.000 satélites nuevos. Con esa cantidad de actores, el riesgo de colisiones entre ellos y para la seguridad crece exponencialmente, así como el riesgo de que el espacio se convierta en un vertedero.
Bajo esa premisa, la Comisión Europea ha dado este miércoles un doble paso adelante al presentar la estrategia para situar a la UE al frente del desarrollo espacial en 2050 y el borrador de la Ley Espacial (EU Space Act), un reglamento que aspira a unificar los criterios de seguridad y sostenibilidad ambiental que deberán de cumplir todos los operadores comerciales y civiles en el espacio europeo a partir del 1 de enero de 2030.
El propósito principal de la estrategia espacial es «crear un mercado único y apoyar su desarrollo competitivo» para que la UE se posicione líder de la economía espacial en 2050, pero sobre las bases de «la seguridad, la resiliencia y la sostenibilidad ambiental», han defendido fuentes de la Comisión, la institución de donde parte la iniciativa legal.
La economía espacial tiene previsto un crecimiento de 1.600 millones de aquí al año 2035. Y conlleva repercusiones de gran importancia en la vida de los ciudadanos, que necesitan del espacio para poder conocer la previsión del tiempo, para la navegación en coche, los aterrizajes de los aviones, la comunicación marítima o para las operaciones bancarias.
En estos momentos, la industria europea representa el 9% del mercado ascendente espacial (el que implica el desarrollo y fabricación de tecnología, como satélites y vehículos de lanzamiento) y una quinta parte del descendente (el aprovechamiento de servicios y datos que se obtienen de la tecnología espacial).
La estrategia de la UE en materia espacial plantea cuarenta acciones para apoyar el ecosistema espacial europeo sobre seis pilares que ve necesario reforzar: las cadenas de suministro, la comercialización, el mercado único, exportación, capacidades y mano de obra cualificada.
Ambición medioambiental
Por otra parte, con la Ley espacial (UE Spacial Act) europea —cuyo borrador se ha presentado este miércoles, y deberá pasar el filtro del Parlamento Europeo y del Consejo– lo que se pretende es imponer un mayor control de lo que surca nuestro espacio. Para ello esta regulación incorpora el conjunto de requisitos exigibles por los estados de la UE para la expedición de licencias comerciales y civiles de operación de satélites en el conjunto del espacio europeo. Quedan expresamente excluidos los satélites militares o de defensa de las respectivas naciones.
En materia de seguridad, la ley espacial fijará, entre otras materias, las normas de gestión de riesgo de los objetos espaciales y cómo debe de ser la notificación incidentes. «La UE está convencida de que hay que adoptar normas de la carretera para garantizar la seguridad en el espacio igual que en la tierra», han asegurado las fuentes de la UE.
Pero quizás donde más ambición pone este nuevo reglamento comunitario sea en los requisitos para garantizar la sostenibilidad. La norma se postula como líder mundial en objetivos medioambientales e incluye limitar la generación de nuevos desechos, requisitos para la eliminación segura de satélites al final de su vida útil, así como el diseño pionero de una herramienta que calculará la huella ambiental de las actividades espaciales para hacerlas «más responsables y sostenibles».
Cuando entre en vigor, desde la UE anuncian que se ofrecerá apoyo a la industria para mitigar los posibles costes de la regulación, especialmente a las empresas emergentes y las pymes. Sin poder aun concretar la partida financiera con la que contará su implementación.
Fuentes técnicas conocedoras de la propuesta legislativa explican que todos los operadores, sean de la UE o de fuera, también Elon Musk, se van a tener que ajustar a este reglamento si operan en el espacio europeo. No consideran que el reglamento sea más estricto y defienden que el objetivo último es dar unidad al marco regulatorio que a día de hoy solo tienen 12 países de la UE: Luxemburgo, Francia, Bélgica, Holanda, Austria, Grecia, Finlandia, Dinamarca, Suecia, Eslovenia, Portugal e Italia. España, por su parte, tiene en proyecto la estrategia espacial nacional en el Congreso, y la nueva Agencia Espacial Española trabaja en una ley espacial nacional con el propósito de que pueda ser aprobada este año 2025.
