Publicado: marzo 20, 2025, 11:30 pm
La UE quiere evitar esos temas en los que no hay consenso y por eso ha aparcado por ahora el plan de Kaja Kallas de enviar ayuda militar urgente a Ucrania por valor de 40.000 millones de euros, con aportaciones voluntarias de los países. De hecho, esta idea no se recoge en las conclusiones sobre el tema aprobadas -sin Hungría- este jueves en la cumbre del Consejo Europeo. Se reafirma eso sí el apoyo a Kiev, con envío de apoyo económico y de más munición, pero sin que abarque a todo el bloque.
«La Unión Europea seguirá proporcionando a Ucrania un apoyo financiero regular y previsible. El Consejo Europeo insta a la Comisión a que adopte rápidamente todas las medidas necesarias para adelantar la financiación en el marco del Mecanismo para Ucrania y de la iniciativa del EEI del G7. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que utilicen todas las opciones del Instrumento Ucrania para aumentar el apoyo financiero a Kiev«, expresan los jefes de Estado y de Gobierno.
Pero más allá de eso, simplemente valoran positivamente la iniciativa de Kallas, sin dar cifras sobre ella. Los 27, dicen, quieren hacer «un llamamiento a los Estados miembros para que redoblen urgentemente sus esfuerzos para hacer frente a las acuciantes necesidades militares y de defensa de Ucrania». Y es que el plan despertaba recelos en países como España o Italia. En el caso español, sobre el esquema inicial, le correspondían 3.000 millones de euros de ese fondo (en torno a un 8%) y el Gobierno avisó de que no se estaba «hablando de repartos» y de que ya habían enviado 1.000 millones recientemente en ayuda bilateral.
Italia y Francia tampoco ven con buenos ojos el plan de Kallas, y además de puertas hacia dentro critican las formas de presentarlo. El ‘paquete’ de la jefa de la diplomacia europea, dicen los países, no se ha presentado negro sobre blanco, simplemente se ha puesto el debate sobre la mesa, sin cifras claras y solo con la idea base de que los Estados miembros aportasen en función de su renta nacional bruta. Algo para varias capitales todavía poco maduro como para tomar una decisión ya no solo en clave de Ucrania, sino también sobre algo que afectaría directamente a las cuentas de los gobiernos.
Además, los países, excepto Hungría que sigue siendo el caballo de Troya de Putin en la UE, están recelosos sobre la tregua de 30 días en la que se está avanzando. «La Unión Europea sigue dispuesta a intensificar la presión sobre Rusia, incluso mediante nuevas sanciones y reforzando la aplicación de las medidas existentes, incluidos nuevos medios y medidas para contrarrestar su elusión, a fin de debilitar su capacidad de seguir librando su guerra de agresión», exponen, e insisten en que quieren «una paz justa y duradera» para Kiev.
Sobre esto, la UE pide «garantías que sean creíbles», sobre todo con la mirada puesta en Moscú. «El Consejo Europeo se congratula de los esfuerzos que se han iniciado en este sentido junto con socios afines y de la OTAN. La Unión Europea y los Estados miembros están dispuestos a contribuir a las garantías de seguridad, en particular apoyando la capacidad de Ucrania para defenderse eficazmente, basándose en sus competencias y capacidades respectivas, en consonancia con el Derecho internacional», recogen en las conclusiones.
Lo que no se menciona en el documento final es la posibilidad del envío de tropas de paz a Ucrania, precisamente con el mismo argumento que se lleva utilizando durante las últimas semanas: no se puede hablar de paz cuando todavía hay guerra. No obstante, la UE dice seguir trabajando con el resto de aliados europeos de Kiev para consolidar, cuando llegue el momento, «una coalición» que permita precisamente afrontar el cese del conflicto.
Antes de iniciar la cumbre, la propia Kallas ya asumió que su hoja de ruta no tiene el apoyo de las capitales, pero eso no es óbice para que el apoyo siga llegando. «Creo que es importante obtener un resultado tangible. Si no somos capaces de decidir ahora mismo para todo el año que viene, decidamos a corto plazo cuáles son las necesidades inminentes que Ucrania tiene ahora mismo en relación con la munición», expresó ante los periodistas. Así, considera que el fracaso de su propuesta tiene que ver con una cuestión puramente económica: «Sabemos que los déficits presupuestarios de la mayoría de los países europeos son realmente preocupantes, y ahí están los problemas«.
En su mensaje a los líderes, el propio Volodimir Zelenski apuntó que «si decimos que Europa debe ser más fuerte en la competencia global, también debemos hablar de cómo hacer que la toma de decisiones europea sea más rápida, más flexible y más eficaz, ya sea en política, defensa, economía, industria o cualquier otro ámbito», dijo en modo de aviso a sus aliados. Y les insistió en que Rusia sigue atacando.
«Es crucial que el apoyo de nuestros socios a Ucrania no disminuya, sino que continúe y aumente. La defensa aérea, la ayuda militar y nuestra resiliencia general son cruciales. Necesitamos fondos para proyectiles de artillería y agradeceríamos enormemente el apoyo de Europa con al menos cinco mil millones de euros lo antes posible», resumió el presidente ucraniano. Por eso les metió prisa: «El programa Reamar Europa debería empezar a operar lo antes posible. Ucrania cuenta con tecnología eficaz y moderna, especialmente en drones y guerra electrónica, que puede beneficiar a toda Europa y a nuestros socios globales. Un mayor desarrollo y una mayor eficiencia, junto con las inversiones europeas en la producción y coproducción ucranianas, son clave para la nueva base de seguridad de Europa.
