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La Cumbre del APEC en Shenzhen y la coyuntura entre Estados Unidos y China

Publicado: noviembre 11, 2026, 5:00 am

Los líderes de las economías miembros del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) se reunirán en Shenzhen, China, el 18 y 19 de noviembre, en un momento complejo para el comercio internacional y la gobernanza global. La ciudad, símbolo del crecimiento tecnológico de China, será el escenario de una cumbre cuyo valor radicará en la medida en que contribuya a reducir la incertidumbre que actualmente afrontan gobiernos, empresas y trabajadores en la región.

El APEC reúne a economías que generan cerca del 60% del PIB global y concentran alrededor de la mitad del comercio mundial de mercancías. En el foro, las decisiones se toman por consenso. Si bien ello resta capacidad para imponer acuerdos, permite mantener abierto un espacio donde potencias y economías medianas dialogan en igualdad de condiciones. China, como anfitrión, eligió el lema “Construyendo una comunidad de Asia-Pacífico para prosperar juntos” e impulsa tres prioridades: apertura, innovación y cooperación; objetivos plausibles, cuyo cumplimiento dependerá de los compromisos concretos que se asuman.

La cumbre se realizará en una coyuntura de tregua comercial entre Estados Unidos y China, acordada en 2025, gracias a la cual se redujeron aranceles y se frenaron nuevas restricciones a la exportación de tierras raras. Sin embargo, una tregua no equivale a un acuerdo duradero; mientras no se transforme en reglas claras y estables, seguirá siendo una solución temporal que no ofrece garantías suficientes a quienes necesitan planificar inversiones y operaciones comerciales a largo plazo. De concertarse en Shenzhen un encuentro, al margen de la cumbre, entre los mandatarios de las dos economías más grandes del planeta, difícilmente se esperarían acuerdos de fondo, pero sí avances graduales en beneficio de su relación bilateral y de la certidumbre global.

Ambas partes han utilizado medidas comerciales como herramienta de negociación política, cuyas consecuencias no se limitan a esos dos países. Miembros del APEC como Chile, Corea del Sur, Indonesia, México, Perú o Vietnam dependen, en distinta medida, de ambos mercados y resienten los efectos de cualquier cambio abrupto en las reglas. Por eso, su participación en Shenzhen es importante: pueden aprovechar el foro para buscar previsibilidad, plazos razonables de aviso y mecanismos para atender sus preocupaciones.

¿Qué resultados serían significativos? Considero que tres: el primero, una señal clara de que la tregua entre Washington y Pekín se prolongará y contará con reglas más estables; el segundo, un compromiso, aunque sea modesto, de evitar restricciones repentinas que alteren las cadenas de suministro y afecten el empleo y los precios; el tercero, que las preocupaciones de las economías medianas queden reflejadas en el documento final y no solo en los discursos.

Ninguno de esos objetivos exige acuerdos espectaculares, exige voluntad política para anteponer la estabilidad a los beneficios inmediatos de cada gobierno. Si la cumbre ofrece certezas verificables a quienes producen, comercian y consumen en la región, habrá cumplido su propósito. Sus resultados se evaluarán en los meses posteriores, cuando se observe si los compromisos adquiridos se traducen en decisiones concretas.

* Miguel Uribe, miembro del Servicio Exterior Mexicano, licenciado en Derecho y en Relaciones Internacionales, asociado COMEXI.

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