Publicado: mayo 20, 2026, 6:08 pm
La Comisión Europea (CE) ha exigido recientemente al Gobierno español la eliminación de la tarifa regulada de la luz -conocida como Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC)- al considerar en un informe que este tipo de sistemas de precio fijado para la energía deben ser temporales y limitarse únicamente a consumidores vulnerables.
Aunque el Ejecutivo ya ha anunciado que encargará un estudio a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) para justificar ante la UE el mantenimiento de la tarifa regulada, lo cierto es que Bruselas aprieta argumentando que la tarifa regulada podría alterar el mercado y obstaculizar la eficiencia y la libre competencia.
Si finalmente el Gobierno cede a las pretensiones comunitarias, los perjudicados serán los ocho millones de hogares que en la actualidad tienen contratada la tarifa regulada. Según los cálculos que maneja la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) a los que ha tenido acceso La Información Económica de 20minutos, la eliminación de esta tarifa supondrá un encarecimiento del 15% en la factura de la luz para los afectados, que es el sobrecoste medio que existe respecto al mercado libre.
En la actualidad, según la OCU, el coste medio que tiene la tarifa PVPC para un hogar con 4,6 kW de potencia y un consumo anual de 3.500 kWh es de 708 euros al año, por lo que el recibo se incrementaría en 106 euros para situarse en los 814 euros anuales.
La tarifa regulada o Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC) es un sistema en el que el precio de la electricidad no lo fija libremente una compañía, sino que está supervisado por el Estado y varía cada hora según el mercado mayorista. Únicamente está disponible para hogares con potencias contratadas bajas y se contrata a través de comercializadoras autorizadas.
Desde la OCU defienden que la tarifa regulada PVPC «desempeña un papel clave en situaciones de crisis energética, ya que permite aplicar con rapidez medidas regulatorias y fiscales, y sirve como referencia común para evaluar el funcionamiento del mercado». A ello, se suma que «el bono social eléctrico está vinculado a esta tarifa», por lo que «limitar el PVPC únicamente a consumidores vulnerables dejaría fuera a millones de hogares que, sin cumplir los requisitos del bono, también tienen dificultades reales para desenvolverse en el mercado libre«.
Además, la organización destaca que esta tarifa ofrece estabilidad en los precios a pesar de ser dinámica: «Desde la reforma introducida en 2024, esta tarifa ya no depende exclusivamente del mercado diario, sino que incorpora precios de los mercados a plazo con el objetivo de reducir la volatilidad. En 2026, el peso de estos mercados a plazo alcanza ya el 55%, frente al 45% del mercado diario e intradiario, lo que ha suavizado las oscilaciones extremas que caracterizaban al antiguo PVPC».
Diferencias de casi 370 euros
La OCU también ha realizado un análisis del mercado libre y ha concluido que aunque ofrece la tarifa más barata que se puede encontrar, «actualmente la mayoría son bastante más caras que la tarifa regulada». De esta forma, para un hogar un hogar con 4,6 kW de potencia y un consumo anual de 3.500 kWh, la mejor tarifa libre suma 659 euros año y la peor 1.027 euros al año. Es decir, la diferencia entre la mejor y la peor tarifa, ambas libres, alcanza los 368 euros al año.
A juicio de la organización, estas diferencias de precio resultan «llamativas entre tarifas libres para un mismo consumo», algo que refleja la «complejidad de sus respectivas condiciones y servicios». «Acceder a las mejores tarifas libres no solo exige distinguir entre tarifas fijas y variables, también es preciso leer detenidamente las cláusulas de los contratos, valorar servicios adicionales, entender de potencias y consumo… así como mantenerse atento a las revisiones del precio y a los descuentos temporales para cambiar de compañía cuando su oferta deje de ser competitiva. Una dinámica que no está al alcance de la mayoría de los consumidores», concluye la OCU.
