Publicado: julio 7, 2026, 3:00 am
El primer Consejo de PolÃtica Fiscal y Financiera (CPFF) de Arcadi España como ministro de Hacienda ha estado marcado por un planteamiento inesperado, aunque viejo conocido. El ministro habÃa convocado a los consejeros de Hacienda de las autonomÃas para proponer a los territorios un lÃmite de déficit del 0,1% del PIB para los próximos tres años.
Pero, como novedad, España planteó que ese objetivo se pudiera repartir de forma «asimétrica» entre los distintos territorios. Es decir, que en lugar de que todas las autonomÃas estén obligadas a cerrar sus presupuestos con un desvÃo máximo del 0,1% del PIB, ese lÃmite para todo el sector se pueda repartir de forma diferenciada. De tal forma que los territorios con mayores problemas de financiación tengan más margen para gastar (por ejemplo, que se pudieran ir a déficits del 0,2, 0,4, 0,5%…), mientras que otras, que llegan más holgadas, cierren sus cuentas en equilibrio o incluso con superávit.
El planteamiento es particularmente interesante para las comunidades que peor trato reciben del sistema de financiación actual. El bloque de las denominadas «infrafinanciadas», formado por Murcia, Comunidad Valenciana, AndalucÃa (PP) y Castilla-La Mancha (PSOE), que son las regiones que reciben menos recursos por habitante con la fórmula actual.
La propuesta de Hacienda busca poner a prueba la unidad de la mayorÃa autonómica del PP, que gobierna en 12 de las 15 comunidades incluidas en el régimen de financiación común. Un ‘todos a una’ del que todavÃa no se ha movido ningún territorio, pese a que en el grupo conviven realidades financieras muy diferentes.
«Hay muchas comunidades autónomas que han cerrado su ejercicio con superávit. Su estructura de gastos y otras condiciones, como el modelo de financiación, les garantizan ese superávit. Por lo tanto, no necesitan un colchón financiero adicional, que en este caso es el déficit», explicó el lunes Arcadi España cuando se le preguntó por este planteamiento en rueda de prensa.
El ministro recordó que estos déficits «asimétricos» ya se probaron una vez en el año 2013 cuando gobernaba el PP y que es una propuesta que han planteado gobiernos y territorios «de distinto signo polÃtico». La propia predecesora de Arcadi España en el ministerio, MarÃa Jesús Montero, llegó a deslizarlo también en alguna ocasión, aunque no llegó a desarrollarse.
«Nos parece muy positivo para el conjunto de comunidades autónomas, especialmente la Comunidad Valenciana y Murcia, que son las que tienen las peores cifras de déficit y tienen más necesidad de este oxÃgeno que podrÃan tener si otras contribuyen de forma solidaria a cederles ese margen», añadió a renglón seguido el ministro.
Arcadi España se mostró dispuesto a que la Airef se encargue de preparar un borrador de una primera propuesta, pero dejó claro que solo se impulsará la medida si hay acuerdo entre las comunidades autónomas. De hecho, la autoridad fiscal independiente es partidaria de establecer lÃmites diferenciados. «Para que las reglas fiscales sean creÃbles y eficaces, es esencial que los objetivos sean realistas y se adapten a la situación especÃfica de cada administración», señalaron en su opinión sobre el marco fiscal nacional publicada a finales del año pasado.
En la práctica, aunque los objetivos de déficit son iguales para todas, el grado de cumplimiento es muy diferente. Los datos de cierre del año pasado son buena muestra de ello. Hubo ocho autonomÃas con superávit presupuestario y siete con déficit, de las cuáles, la Región de Murcia y Comunidad Valenciana cerraron con un desequilibrio muy superior al resto.
Rechazo en las comunidades del PP, pero con matices
El ministerio hizo llegar la propuesta a las comunidades durante la reunión y estas pudieron pronunciarse a la conclusión de la misma. Aunque la tónica general fue de rechazo dentro del bloque popular, hubo diferentes intensidades en la crÃtica. La comunidad más contraria fue Madrid. «Todos debemos tener los mismo objetivos. En caso de que se planteara un objetivo asimétrico, la lógica dice que quien más cumple tendrÃa que tener mayores posibilidades, no premiar al que más incumple y darle más posibilidades de seguir incumpliendo», señaló la consejera de Hacienda, RocÃo Albert.
En cambio, en el bloque de las «infrafinanciadas», el tono fue más moderado. Desde Comunidad Valenciana, el consejero José Antonio Rovira dijo que no se trata de una cuestión «relevante», pero no la rechazó directamente. «Poner el mismo déficit a todas con unos objetivos que mejoran a unas y perjudican a otras tampoco tiene mucho sentido», señaló.
Más allá de Comunidad Valenciana, dentro de este grupo de infrafinanciadas, Murcia se ha comprometido a estudiar la propuesta, Castilla-La Mancha la ve con buenos ojos mientras no se reforme el sistema actual y AndalucÃa, la rechaza.
Cataluña, que se atribuyó la autorÃa de la propuesta, también ve con buenos ojos la medida. «Es importante que, mientras no haya un nuevo modelo de financiación, pueda haber un objetivo de déficit asimétrico», trasladó su consellera de EconomÃa y Finanzas, AlÃcia Romero.
