Publicado: septiembre 16, 2026, 7:20 am
La eurodiputada italiana Ilaria Salis, integrante del grupo parlamentario europeo The Left, afirmó este martes durante un debate sobre la situación migratoria de Ceuta que «Ceuta no es España, Ceuta no es Europa». Salis sostuvo además que la ciudad autónoma, aunque se encuentra bajo soberanía española, «geográficamente es África e históricamente es un residuo del colonialismo europeo», y defendió que la presión migratoria que sufre debe analizarse teniendo en cuenta esa realidad.
Las declaraciones se produjeron en un debate en el Parlamento Europeo sobre la situación de Ceuta tras la entrada masiva de migrantes registrada a finales de julio. Salis vinculó además la crisis con el debate político sobre inmigración y aseguró que los acontecimientos habían sido utilizados por sectores de la derecha como «propaganda racista y nacionalista». La italiana llegó al Parlamento Europeo en las elecciones de 2024 y pertenece a The Left, el grupo en el que se integra Sumar, formación que forma parte de la mayoría parlamentaria que sostiene al Gobierno de Pedro Sánchez.
En la misma sesión intervino también la eurodiputada sueca Abir Al-Sahlani, de Renew Europe. Al-Sahlani planteó igualmente cuestiones sobre la consideración europea de la ciudad y preguntó ante la Cámara: «¿Tienen alguna idea de dónde está Ceuta geográficamente? ¿Y cuál es la diferencia entre ser Europa o la Unión Europea?». Sus palabras se produjeron en un debate en el que la posición de Ceuta como frontera exterior de la UE quedó vinculada a la gestión de los flujos migratorios y a la relación entre España, Marruecos y las instituciones comunitarias.
Desde el punto de vista jurídico, Ceuta forma parte de España. Su Estatuto de Autonomía, aprobado en 1995, establece expresamente en su artículo 1 que la ciudad es «parte integrante de la Nación española«. Además, los tratados de adhesión de España a las Comunidades Europeas contemplaron expresamente a Ceuta y Melilla: el artículo 25 del Acta de Adhesión de 1985 establece que los tratados y actos de las instituciones comunitarias se aplican a ambas ciudades, aunque con determinadas excepciones y particularidades. Esto supone que Ceuta no esté sometida a todas las normas comunitarias exactamente igual que la España peninsular: por ejemplo, actualmente tiene un régimen específico en materia de IVA y aduanas.
La cuestión histórica es más compleja que la formulación de que Ceuta pertenece a España «desde hace más de cuatro siglos». Portugal conquistó la ciudad en 1415 y permaneció bajo soberanía portuguesa durante buena parte de los siglos XV y XVI. En 1580, con la incorporación de Portugal a la Monarquía Hispánica bajo Felipe II, Ceuta pasó a quedar bajo el mismo soberano que los territorios españoles; cuando Portugal recuperó su independencia en 1640, la ciudad permaneció vinculada a la Monarquía Hispánica. El Tratado de Lisboa de 1668 puso fin al conflicto y reconoció la soberanía española sobre Ceuta.
