Publicado: septiembre 7, 2026, 11:29 am
Comprar una funda para el móvil, una camiseta o cualquier otro producto barato en Shein, Temu o AliExpress ya no funciona exactamente igual que a principios de año. Desde el pasado 1 de julio, la Unión Europea aplica nuevas reglas a los pequeños paquetes que llegan desde países de fuera del mercado comunitario y, apenas cuatro meses después, habrá otro cambio.
El Consejo de la Unión Europea acaba de dar su aprobación definitiva a la gran reforma de las aduanas comunitarias y una de sus medidas afecta directamente al comercio electrónico: la UE introducirá una nueva tasa de tramitación para los pequeños paquetes como máximo el próximo 1 de noviembre.
Es importante distinguirla de la medida que ya está en vigor. No son los mismos tres euros que comenzaron a aplicarse en julio, sino un nuevo cargo destinado a financiar el coste que supone controlar la enorme cantidad de paquetes de bajo valor que entra cada día en Europa. Y hay un dato que todavía no conocemos: cuánto será esa nueva tasa. La Comisión Europea será la encargada de fijar su importe antes de que empiece a aplicarse.
Qué cambiará en las compras online a partir de noviembre
La nueva tasa servirá para cubrir los costes de supervisión de estos pequeños envíos: comprobar información, analizar posibles riesgos y realizar controles documentales o físicos cuando sea necesario.
Durante la negociación se han barajado distintas cifras. En mayo de 2025, la Comisión planteó una tasa de dos euros por artículo y otra reducida de 50 céntimos para determinados operadores de confianza que utilizasen almacenes aduaneros para las ventas a distancia. Por su parte, el Parlamento Europeo defendió posteriormente una tasa de dos euros para los paquetes individuales, siempre que respetase las reglas de la Organización Mundial del Comercio y no recayese sobre los consumidores europeos. Ninguna de esas cantidades es, sin embargo, la cifra definitiva que se aplicará en noviembre.
De hecho, preguntada expresamente este viernes 4 de septiembre por si la tasa que llegará en noviembre será finalmente de dos euros, la Comisión Europea ha evitado confirmarlo y ha señalado que los trabajos continúan y que los detalles se anunciarán más adelante.
También hay otro matiz importante para quien compra en estas plataformas. La nueva normativa convierte a las plataformas y vendedores que introducen estos productos en Europa en responsables de las obligaciones aduaneras. Es decir, serán ellos –y no el consumidor europeo– quienes deberán gestionar los trámites y abonar los cargos correspondientes ante las aduanas.
Eso no significa necesariamente que comprar vaya a costar exactamente lo mismo: una plataforma que tiene que asumir ese coste puede decidir repercutirlo en el precio de los productos o modificar sus gastos de envío.
Primero llegaron los tres euros para los paquetes de menos de 150 euros
Para entender este nuevo cambio hay que retroceder unos meses.
Durante años, los productos comprados fuera de la Unión Europea con un valor inferior a 150 euros podían entrar sin pagar derechos de aduana, una excepción creada cuando el comercio electrónico internacional tenía unas dimensiones muy distintas a las actuales.
La UE decidió acabar con esa ventaja en noviembre de 2025 y preparar un sistema en el que los derechos de aduana se cobren desde el primer euro, independientemente de que se trate de una compra de cinco, 50 o 500 euros.
El problema es que la infraestructura necesaria para aplicar completamente ese nuevo modelo no estará preparada hasta 2028. Por eso, Bruselas optó por establecer una solución provisional.
Desde el 1 de julio de 2026, los artículos incluidos en paquetes de menos de 150 euros procedentes de fuera de la UE están sujetos a un derecho de aduana fijo de tres euros por cada categoría diferente de producto incluida en el envío. Esto último es importante porque los tres euros no se calculan simplemente por paquete. Por ejemplo, si en un mismo pedido llegan dos juguetes, un abrigo y tres botellas de champú y esos productos pertenecen a tres categorías arancelarias distintas, el derecho de aduana puede ascender a nueve euros. En cambio, varios artículos incluidos dentro de una misma categoría no multiplican necesariamente el recargo.
Por qué la UE está cambiando las reglas de Shein, Temu y AliExpress
Detrás de todas estas decisiones hay una cifra que explica buena parte del problema. En 2024 entraron en la Unión Europea alrededor de 4.600 millones de artículos de bajo valor adquiridos mediante comercio electrónico. Un año después, en 2025, la cifra ya rozaba los 5.900 millones.
Además, el 93 % de estos productos procede de China, según los últimos datos de la Comisión Europea. En conjunto, los envíos de bajo valor representan alrededor del 98 % de los artículos importados que pasan por las aduanas europeas, pero apenas suponen un 2,1 % del valor total de las importaciones.
Bruselas lleva tiempo alertando de que esta avalancha dificulta los controles aduaneros y facilita la entrada de productos que no cumplen las normas europeas de seguridad o consumo, además de generar una situación de desventaja para las empresas que importan mercancía mediante los canales tradicionales y sí afrontan desde el principio los correspondientes trámites aduaneros.
El gran cambio llegará en 2028
Las medidas, no obstante, no terminan con la tasa de noviembre. La reforma que acaba de recibir el visto bueno del Consejo cambia buena parte del funcionamiento de las aduanas europeas.
El objetivo es que las plataformas de comercio electrónico de fuera de la Unión sean consideradas formalmente importadoras de los productos que venden a consumidores europeos. De esta manera, serán responsables no solo de pagar los derechos correspondientes, sino también de garantizar que los productos cumplen las normas de la UE.
Además, Europa pondrá en marcha un nuevo Centro de Datos Aduaneros de la UE, una plataforma común que concentrará la información sobre las mercancías que entran y salen del mercado comunitario y permitirá a las autoridades identificar con mayor facilidad qué envíos presentan más riesgo y deben ser inspeccionados.
Su utilización será obligatoria para las empresas de comercio electrónico desde el 1 de julio de 2028. Está previsto que entonces desaparezca el actual sistema provisional de tres euros, salvo que sea necesario prorrogarlo, y que los pequeños envíos pasen a estar sujetos a los aranceles normales correspondientes a cada producto.
